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　　■本版统筹：新快报记者 付玉良

　　■本版采写：新快报记者 程 辛 陈荣炎 见习记者 朱烁然 王永强 曾春花

　　实习生 段亚雄

　　东莞市物价局接受新快报记者采访，回应“收取治安联防费”一事称

　　东莞停收治安联防费前夕，城区一些社区警务室搭“末班车”收费，饱受诟病(详见本报昨日A6版)。昨日，东莞东城区财政分局表示，辖区内搭收治安联防费的行为，已引起该分局重视，目前正在核查中。而东莞治安管理费收取责任单位——东莞市物价局则回应新快报记者称，东莞治安联防费是“省定项目，市定标准”，取消收费的权限在省政府，东莞市、镇两级都无权取消此收费项目。

　　南城中堂停征由政府负担

　　昨日本报报道出街后，在东莞各界引起较大的反响。不少新莞人读者致电咨询，为何东莞南城和中堂镇已经停止收取治安管理费，而自己所居住辖区仍需缴费才可办理居住证。对此，记者咨询了中堂镇及南城区相关负责人。

　　据中堂镇相关负责人介绍，早在去年2月份，该镇就在政府报告中提出“全面取消征收治安联防费”，成为东莞第一个停征治安联防费的镇街。“当时的考虑是为了企业和个人减负，毕竟这笔钱一年400万元，中堂村镇两级政府还是可以承担的。”

　　2012年2月，南城区街道办亦透露，南城将在其辖区内停止对个体户、工商企业和常住及暂住人口征收治安联防费。记者前日走访南城区新城派出所警务室时，工作人员向记者证实，在南城区办理或延期居住证，已经不用再交治安联防费。

　　东莞物价局称权限在省府

　　昨日，东莞治安联防费收取责任单位——东莞市物价局回应新快报记者称，治安联防费是“省定项目、市定标准”，且属省行政事业性收费，其立项审批权属省人民政府，东莞市在省规定标准范围内确定具体收费标准。

　　“关于个体工商户和工商业企业的治安联防费的停征，物价局还没有收到市政府的正式批复文件。”东莞市物价局方面还表示，目前东莞市政府正在研究，一旦省政府正式下发文件后，东莞市将落实执行。

　　莞人说法

　　积极办证只为“入户入学”

　　据东莞市财政局统计数据显示，2011年，东莞收取的治安联防费共计1.85亿元，占去年东莞全市财政收入不到1%。若依此以每人每年收取30元治安联防费进行推算，则约有600万人次被收取了治安联防费。

　　多位居住城区的新莞人接受记者采访时直言，积极办理居住证，最根本的原因在于，东莞在2009年出台了积分入学政策，2010年又出台了“积分入户”，取消了“购房入户”。记者查阅资料发现，“入户入学”申请“必备资料”中必须提交“广东省居住证原件及复印件”，以证明申请者在莞居住的真实年限。“这意味着，如果不办理居住证，将来积分入户东莞及小孩子积分入学，均无法享受优先申请的可能。”新莞人陈先生告诉记者，尽管他两年前已在东莞购置了个人物业，但考虑到将来孩子能够就读东莞公立学校，他仍要先交钱，才能拿到居住证。“持证五年后，希望顺利申请到东莞本地户籍，同时孩子刚好三岁，也可顺理成章就读公立幼儿园了。”陈先生算了一笔账，假如未来五年其所在镇街还未停收治安联防费，那么为了维系其正常居住时间，他需要额外承担150元费用。

　　观点

　　中山大学教授林江：：

　　东莞情况堪称“一城两制”

　　中山大学岭南学院财政税务系主任林江教授认为，东莞南城和中堂以财政支付的方式免收当地治安联防费，值得称赞，这也符合国家减负政策。“东莞出现的这种情况，基本上可以认为是‘一城两制’。这是因为物价部门和南城、中堂双方形成了默契，但两地做法是否违法违规，仍要经过当地政府许可。”林江表示，广东征收治安联防费的额度相对外省较高，所涉数额规模也较大。从操作方式上来看，免收不是取消，其根本体制没有发生改变。

　　特写

　　老“新莞人”老汪：

　　不交治安联防费随时会被抓

　　暂住证捆绑治安联防费的做法，在过去的很长一段时间里，曾是很多新莞人的梦魇。

　　1999年，年仅27岁的老汪在东莞虎门镇工作。彼时，正是治安人员大面积检查暂住证(现已停止使用)、治安联防费征收如火如荼的时刻。“当时街上经常有人查暂住证，没有就马上送收容所。”老汪回忆说，当时三更半夜被抓的情况时有发生，他就曾多次被治安队员查房。

　　虽然自己没有被抓过，但老汪却去收容所保过人。“有天夜里，朋友小彭独自在街上逛街，碰上治安队员检查，马上就被抓到收容所了。”老汪说，“他被关了4天，每顿饭只有一个馒头吃。我去保他的时候，差点都认不出人来了。”老汪回忆，小彭出来后第一句话就是“我觉得好冤啊”，这让他倍感辛酸。

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